全面推進鄉(xiāng)村振興
2024年，烏蘭察布市充分學習運用“千萬工程”經驗，錨定高質量建設國家重要農畜產品生產基地，以保障國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，全力提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平。
學習運用“千萬工程”經驗引領鄉(xiāng)村全面振興
全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。加快實施“六大行動”，提升高標準農田建設、設施農牧業(yè)發(fā)展、農畜產品精深加工、品牌打造和經營等現代農牧業(yè)發(fā)展水平。全面推進鄉(xiāng)村建設。統(tǒng)籌推進水電路訊等鄉(xiāng)村基礎設施規(guī)劃建設，著力加強教育、醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)。全面推進鄉(xiāng)村治理。堅持黨建引領、大抓基層，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線，完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
守牢保障國家糧食安全底線
加快建設高標準農田。高質量完成自治區(qū)下達的高標準農田建設任務。實施好旱作高標準農田四級共建試驗示范項目，加快成果推廣應用。開展高標準農田建設工程質量問題“回頭看”，加快推進歷年項目驗收移交。集成配套要素提高糧食單產。實施大面積單產提升行動，推動整建制馬鈴薯、玉米等示范園區(qū)建設，實現良田良種良機良法良制集成配套。推進土地規(guī)模化利用和經營。解決耕地細碎化問題，對現有耕地，要通過流轉、互換土地等方式讓“小田變大田”。
守牢確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。壓實防返貧工作責任，聚焦監(jiān)測對象識別、幫扶和退出三個環(huán)節(jié)。扎實做好動態(tài)調整，精準確定監(jiān)測對象。強化產業(yè)就業(yè)幫扶。加大到戶幫扶項目支持力度，發(fā)展庭院經濟。統(tǒng)籌用好就業(yè)渠道，穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。加強幫扶車間的認定和管理。深化京蒙協(xié)作及中央單位定點幫扶。加強與北京市及各結對區(qū)的全面對接，加快構建協(xié)作體系。加強與中央機關定點幫扶單位的工作對接，爭取項目支持，提升項目幫扶帶動效應。拓展消費幫扶，舉辦展示展銷活動。
全力提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平
大力發(fā)展設施農牧業(yè)。在設施農業(yè)方面，發(fā)展設施農業(yè)高標準產業(yè)園；要建改同步發(fā)力，推動老舊設施升級改造。在設施畜牧業(yè)方面，進一步調整養(yǎng)殖方式、畜群結構，強化飼草種植、基礎設施建設，推進過牧牲畜舍飼圈養(yǎng)，推動散養(yǎng)向集約化養(yǎng)殖方式轉變。大力發(fā)展農畜產品精深加工。圍繞主導產業(yè)，培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建設綠色有機農畜產品生產加工基地。扶持現有龍頭企業(yè)做大做強，打造一批農畜加工業(yè)的“領頭雁”。定向引進頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)。圍繞提升產業(yè)鏈和價值鏈，打造全產業(yè)鏈經濟，推動優(yōu)勢產業(yè)鏈條向下游延伸。圍繞“麥菜薯 牛羊乳”六大產業(yè)，推進農畜產品生產、初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展。圍繞促進產業(yè)集聚，加快完善平臺體系，推動“賣的好”同“種的好”“養(yǎng)的好”“加工好”相協(xié)調。積極創(chuàng)建產業(yè)示范園區(qū)，完善園區(qū)基礎設施配套建設，推進農畜產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。建設好烏蘭察布馬鈴薯產業(yè)發(fā)展示范區(qū)，建成產業(yè)集群。接續(xù)推進種業(yè)振興。加強系統(tǒng)布局，實施現代種業(yè)提升工程，持續(xù)推進“揭榜掛帥”，爭取優(yōu)良品種補助獎勵、種薯質量認證、畜禽活體保種等項目，推進良種繁育基地建設，打造國家馬鈴薯種業(yè)技術創(chuàng)新中心；持續(xù)抓好賽諾國家核心育種場建設，建設好肉用種羊種源基地。加快良種推廣，抓好“看禾選種”平臺建設，推廣好自有品種“杜蒙羊”。加大監(jiān)管力度，開展種子市場流通環(huán)節(jié)的追溯體系，加大對種子市場違法行為的查處和處罰力度。實施好“原味烏蘭察布”區(qū)域公用品牌提升工程。夯實品牌建設基礎。緊密結合烏蘭察布市“原”字號產品品質，充實完善“原味烏蘭察布”產品標準化技術規(guī)程，落實產品用標補貼。加大品牌宣傳力度。擴大授權企業(yè)規(guī)模，拓展品牌宣傳范圍。拓寬品牌營銷渠道。開展“五進活動”。推進“原味烏蘭察布”品牌體驗店、冠名店建設，構建品牌營銷網絡。
全力提升鄉(xiāng)村建設水平
加大人居環(huán)境整治力度。開展深化農村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動，推進以“三清一改”為重點的村莊清潔行動。推進農村牧區(qū)戶廁建設并加強維護。推進垃圾分類和資源化利用，擴大覆蓋范圍。推進建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設，提升處理能力。加強基礎設施建設。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃建設，加強農村牧區(qū)公路養(yǎng)護和安全管理。推動農村牧區(qū)規(guī)模化供水工程建設、小型集中供水工程標準化建設和改造，開展水質提升專項行動。推進農村牧區(qū)電網鞏固提升工程。提升公共服務水平。推動優(yōu)質公共服務資源向農村牧區(qū)下沉，持續(xù)改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保、救助等條件。用好中組部“組團式”幫扶和京蒙協(xié)作基層結對，推動更多學校、醫(yī)院建立共同體。
全力提升鄉(xiāng)村治理水平
以自治為基礎，激發(fā)鄉(xiāng)村治理內生動力。健全黨組織領導的村民自治機制，推進村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設，全面落實“四議兩公開”制度。以法治為保障，提高鄉(xiāng)村治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制。加強法治宣傳教育，開展形式多樣的法律學習宣傳活動。深化平安鄉(xiāng)村建設，嚴厲打擊農村牧區(qū)違法犯罪行為。常態(tài)化推進農村牧區(qū)掃黑除惡，嚴厲打擊“村霸”和宗族黑惡勢力。以德治為依托，提升鄉(xiāng)村治理文化軟實力。加強農村牧區(qū)精神文明建設，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動。發(fā)揮“一約四會”規(guī)范約束作用，對高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等突出問題進行集中治理。加強農村牧區(qū)宗教事務管理，依法治理農村牧區(qū)非法宗教活動。
加強對“三農三牧”工作的組織領導
嚴格落實責任。全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。履行好統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興職責，發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調作用。市縣兩級鄉(xiāng)村振興部門職責將劃入同級農牧部門。強化要素保障。強化金融支撐，推廣“金融副村長”模式。強化人才支撐，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，強化用地保障，激活農村土地資源，推動農村牧區(qū)存量建設用地有序盤活。持續(xù)轉變作風。深入推進為基層減負工作，下大力氣糾治“三農三牧”領域形式主義、官僚主義問題。發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”。
