各盟市農牧局:

為充分發(fā)揮內蒙古畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,著(zhù)力打造產(chǎn)地優(yōu)、質(zhì)量好的優(yōu)品牛羊肉,自治區農牧廳率先在全國啟動(dòng)畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)建設。為推動(dòng)基地試點(diǎn)建設規范運行,取得實(shí)效,制定《內蒙古自治區畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法(試行)》),請有關(guān)盟市遵照執行。其他盟市可參照《辦法(試行)》,因地制宜開(kāi)展本地區畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)建設。

內蒙古自治區農牧廳

2024年4月1日

內蒙古自治區畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)管理辦法(試行)

第一條?為了著(zhù)力推動(dòng)畜牧業(yè)綠色食品高質(zhì)量發(fā)展,依據《綠色食品標志管理辦法》《全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設與管理辦法》(中綠基〔2020〕149 號)等規章規定,制定本辦法(試行)。

第二條?本辦法(試行)所稱(chēng)畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn),特指在錫林郭勒盟開(kāi)展的 1500 萬(wàn)畝草場(chǎng)+50 萬(wàn)只肉羊綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)和在通遼市開(kāi)展的 500 萬(wàn)畝玉米+50 萬(wàn)頭肉牛綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)。

第三條?基地試點(diǎn)建設

自治區農牧廳制定基地試點(diǎn)建設相關(guān)工作方案、管理辦法并組織實(shí)施,對基地試點(diǎn)建設、管理給予政策保障。通遼市、錫林郭勒盟農牧部門(mén)和試點(diǎn)旗縣農牧部門(mén)在自治區農牧廳的指導下開(kāi)展建設和管理相關(guān)工作。

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)負責基地建設管理具體工作,組織制定標準和制度、開(kāi)展質(zhì)量檢測、技術(shù)服務(wù)、培訓、驗收、掛牌、動(dòng)態(tài)管理、智慧管理等工作。指導試點(diǎn)基地與企業(yè)對接。通遼市、錫林郭勒盟農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)和試點(diǎn)旗縣農牧部門(mén)或綠色食品工作機構在自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)的指導下開(kāi)展基地試點(diǎn)建設和管理等相關(guān)工作。

第四條 標準化生產(chǎn)

試點(diǎn)旗縣農牧部門(mén)或綠色食品工作機構組織基地試點(diǎn)農牧戶(hù)按照綠色食品有關(guān)操作規程開(kāi)展標準化種植、養殖。

(一)1500 萬(wàn)畝草場(chǎng)+50 萬(wàn)只肉羊綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)。肉羊養殖執行《中東部農牧交錯帶綠色食品肉羊養殖規程》(LB/T157-2020)或《北方綠色食品天然放牧草原羊養殖規程》(待發(fā)布)。

(二)500 萬(wàn)畝玉米+50 萬(wàn)頭肉牛綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)。

1. 玉米種植執行《東北地區綠色食品玉米生產(chǎn)操作規程》(LB/T009-2018)。

2. 青貯玉米種植執行《綠色食品青貯玉米生產(chǎn)操作規程》(LB/T106-2020)。

3.肉牛養殖執行《北方農牧交錯帶綠色食品肉牛養殖規程》(LB/T153-2020)或《北方放牧區綠色食品肉牛養殖規程》(LB/T155-2020)。

(三)投入品使用

執行《綠色食品農藥使用準則》(NY/T393-2021)、《綠色食品獸藥使用準則》(NY/T472-2022)、《綠色食品肥料使用準則》(NY/T394-2023)、《綠色食品飼料及飼料添加劑使用準則》(NY/T471-2023)等。

第五條?生產(chǎn)過(guò)程管控

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)指導通遼市、錫林郭勒盟和試點(diǎn)旗縣綠色食品工作機構建立基地試點(diǎn)生產(chǎn)過(guò)程管控制度,基地試點(diǎn)所在旗縣農牧部門(mén)負責組織實(shí)施。

(一)生產(chǎn)檔案管理制度。

1.玉米。種植戶(hù)花名冊(地塊、面積、對接養殖戶(hù)或養殖場(chǎng))、投入品使用記錄。

2.肉羊肉牛。養殖戶(hù)花名冊(頭只數、草場(chǎng)面積、基地位置、對接企業(yè))、投入品使用記錄。

3.基地試點(diǎn)內的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和社會(huì )化服務(wù)組織需要按照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求建立生產(chǎn)記錄。

(二)投入品管理制度

1.在試點(diǎn)旗縣獸藥、農藥銷(xiāo)售門(mén)店設立綠色食品允許使用投入品銷(xiāo)售專(zhuān)區或定點(diǎn)投入品采購點(diǎn)并建立完整的入庫、銷(xiāo)售記錄。

2.實(shí)行允許使用肉牛肉羊養殖和玉米種植投入品公告制。在各基地試點(diǎn)行政村宣傳欄、銷(xiāo)售門(mén)店明示基地允許使用的獸藥、農藥清單及飼料使用準則。

3.綠色食品肉牛肉羊養殖操作規程、玉米種植規程要發(fā)放到每個(gè)種養殖戶(hù)手中、做到按標生產(chǎn)。

第六條 指導服務(wù)與培訓

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)依托綠色食品檢查員,建立畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)技術(shù)推廣隊伍。每年至少對基地試點(diǎn)開(kāi)展 1 次技術(shù)指導服務(wù)與培訓。

指導服務(wù)與培訓內容。根據基地試點(diǎn)建設要求,對基地試點(diǎn)各級管理人員、農技推廣人員、對接企業(yè)生產(chǎn)管理人員及基地內所有農牧民開(kāi)展綠色食品知識、生產(chǎn)技術(shù)、基地建設管理制度專(zhuān)項培訓。培訓檔案完整保存。

第七條 日常檢查

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)依托綠色食品檢查員,建立基地試點(diǎn)和對接企業(yè)日常檢查隊伍。每年至少對基地試點(diǎn)和對接企業(yè)開(kāi)展 2 次檢查。

檢查內容。按照綠色食品相關(guān)規定對基地試點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)檢查,檢查基地相關(guān)制度執行情況、投入品使用情況、與企業(yè)對接情況、是否超范圍、記錄檔案是否規范、是否按要求進(jìn)行培訓、公示等情況。

第八條 質(zhì)量檢測

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)按照自治區農牧廳的統籌安排,負責組織實(shí)施基地試點(diǎn)的環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。

(一)環(huán)境監測

1.監測時(shí)間。基地試點(diǎn)四至范圍內環(huán)境每 3 年監測 1 次。

2.監測內容。包括但不限于土壤、水、空氣質(zhì)量安全監測。

3.監測參數。按照《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》(NY/T 391)的要求。

4.環(huán)境監測需要由具有資質(zhì)的機構承擔。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量安全監測

1.監測時(shí)間。基地試點(diǎn)范圍內的玉米、牛羊肉每年檢測至少1 次。

2.監測參數。玉米重點(diǎn)檢測農藥殘留情況;牛羊肉重點(diǎn)檢測包括但不限于β受體激動(dòng)劑類(lèi)違禁物質(zhì)、抗生素等獸藥殘留情況。

3.產(chǎn)品監測需要由具有資質(zhì)的機構承擔。

4.產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結果以合適形式進(jìn)行公布。

第九條 品質(zhì)評價(jià)

自治區農牧廳負責對基地試點(diǎn)范圍內的牛羊肉開(kāi)展品質(zhì)檢測,授權對接企業(yè)使用牛羊肉特征性品質(zhì)數據。

第十條?基地與企業(yè)對接

(一)確定對接企業(yè)。通遼市、錫林郭勒盟農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)負責落實(shí)與基地試點(diǎn)對接的牛羊肉生產(chǎn)加工企業(yè),并指導開(kāi)展綠色食品認證相關(guān)工作。

(二)制定對接協(xié)議。自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)組織起草對接協(xié)議,通遼市、錫林郭勒盟農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)可根據當地實(shí)際情況對協(xié)議進(jìn)行優(yōu)化完善。

(三)簽訂對接協(xié)議。通遼市、錫林郭勒盟和試點(diǎn)旗縣綠色食品工作機構負責開(kāi)展對接協(xié)議簽訂等工作。

第十一條 驗收和掛牌

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)負責組織基地試點(diǎn)驗收。

(一)初驗。通遼市、錫林郭勒盟農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)對照本管理辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第十條,對基地試點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行初驗,形成初驗報告。

(二)核驗。自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)對照初驗報告開(kāi)展實(shí)地或書(shū)面核驗,形成核驗報告。

(三)公示。依據核驗報告,自治區農牧廳將試點(diǎn)基地、對接企業(yè)和農牧戶(hù)等有關(guān)信息在農牧廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示 7 個(gè)工作日。

(四)掛牌。公示期滿(mǎn)無(wú)異議,自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)為基地試點(diǎn)掛“內蒙古畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)”字樣牌匾,為對接企業(yè)掛“內蒙古畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)對接企業(yè)”字樣牌匾(樣式見(jiàn)附件)。

第十二條?宣傳推廣

(一)開(kāi)展宣傳。自治區農牧廳負責對基地試點(diǎn)進(jìn)行宣傳,提高基地試點(diǎn)知名度和影響力。鼓勵試點(diǎn)盟市、旗縣農牧局開(kāi)展相應宣傳。

(二)推動(dòng)分等分級。自治區農牧廳鼓勵、指導對接企業(yè)使用品質(zhì)評價(jià)數據對牛羊肉產(chǎn)品進(jìn)行分等分級銷(xiāo)售。

(三)推動(dòng)利益聯(lián)結。自治區農牧廳引導對接企業(yè)在實(shí)現產(chǎn)品溢價(jià)的前提下,推動(dòng)基地試點(diǎn)肉牛肉羊優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

第十三條?動(dòng)態(tài)管理

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)負責組織開(kāi)展基地試點(diǎn)和對接企業(yè)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作,通遼市、錫林郭勒盟農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)每年 11 月底形成核查報告,報自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)審核后,提交自治區農牧廳備案。一旦發(fā)生以下情形的,自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)提出整改或取消基地試點(diǎn)資格,撤銷(xiāo)相應牌匾的建議,由自治區農牧廳發(fā)布公告取消相應資格。

(一)有下列情形的,基地試點(diǎn)或對接企業(yè)進(jìn)行整改,整改期限 3 個(gè)月,不整改或整改未達到要求的,予以撤銷(xiāo)資格。

1.產(chǎn)品檢測常規藥物超標的;

2.相關(guān)制度不健全,制度未有效落實(shí)的;

3.生產(chǎn)記錄不完整,未歸檔管理的;

4.其他需要整改的情形。

(二)有下列情形的,撤銷(xiāo)基地試點(diǎn)或對接企業(yè)資格。

1.未按照綠色食品生產(chǎn)相關(guān)操作規程進(jìn)行生產(chǎn)的;

2.發(fā)生重大農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

3.產(chǎn)地環(huán)境檢測中發(fā)現重金屬等污染物超標的;

4.產(chǎn)品被檢出禁限用藥物的;

5.農牧戶(hù)或對接企業(yè)被檢出違禁物質(zhì)或參與違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

6.農牧戶(hù)或對接企業(yè)主動(dòng)提出不再參與創(chuàng )建的;

7.其他需要取消創(chuàng )建資格的情形。

第十四條 取消基地試點(diǎn)資格的農牧戶(hù)和對接企業(yè),不得使用“內蒙古畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)”和“內蒙古畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)對接企業(yè)”牌匾。不得以此為內容開(kāi)展相關(guān)宣傳推廣。

第十五條?智慧管理

自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(綠色食品發(fā)展中心)將“內蒙古自治區畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地試點(diǎn)”相關(guān)信息納入“內蒙古自治區農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數據智慧管理與服務(wù)平臺”,進(jìn)行日常監督管理。通遼市、錫林郭勒盟農牧部門(mén)指導試點(diǎn)旗縣將基地試點(diǎn)農牧戶(hù)和對接企業(yè)納入大數據平臺進(jìn)行智慧管理。

第十六條 牛羊屠宰、疫病防控等按照現行法律法規要求執行。

第十七條 本辦法(試行)由內蒙古自治區農牧廳負責解釋。

第十八條 本辦法(試行)自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：內蒙古畜牧業(yè)綠色食品標準化生產(chǎn)基地（試點(diǎn)）（樣式）.pdf

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